試論從“邊緣人”到“新市民”：傳媒與新生代農(nóng)民工的城市融合
摘 要：近幾年來，隨著社會的發(fā)展，新生代農(nóng)民工已成為城市發(fā)展中的重要組成部分。他們是否能夠順利融入城市之中，直接關(guān)系著我國的城市化進程。大眾傳媒作為輿論的載體和傳播者，在新生代農(nóng)民工融入城市的過程中扮演著重要角色。本文著重探討了大眾傳媒在農(nóng)民工形象塑造、利益表達、媒介素養(yǎng)教育中扮演的角色與應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并就大眾傳媒如何發(fā)揮自身的傳播優(yōu)勢，幫助新生代農(nóng)民工盡快融入城市提出了對策和建議。
【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；大眾傳媒；城市融合
新生代農(nóng)民工主要指的是出生于20世紀以后，年齡在16歲以上，在城鎮(zhèn)就業(yè)但戶籍仍在農(nóng)村的80后、90后青年。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2009年，全國外出農(nóng)民工的數(shù)量為1.5億人。其中，16歲～30歲的占61.6%，也就是說，中國新生代農(nóng)民工有1億人左右[1]。新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工有較大不同，這種不同主要體現(xiàn)在觀念、生活經(jīng)歷、生活方式以及經(jīng)濟收入等方面。首先，新生代農(nóng)民工對城市的生活環(huán)境非常熟悉，鄉(xiāng)土觀念日漸淡薄。其次，在生活經(jīng)歷上，許多新生代農(nóng)民工即使出生、成長在農(nóng)村，但大多數(shù)時間是在學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后就前往城市打工，從事非農(nóng)業(yè)的工作，對農(nóng)業(yè)勞動不熟悉，吃苦耐勞性較差。最后，新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟和文化上與上一代農(nóng)民工比有很大的不同，他們的文化素質(zhì)較高，從事的職業(yè)大多為第三產(chǎn)業(yè)，注重自身的發(fā)展，經(jīng)常學(xué)習(xí)新知識，經(jīng)濟條件上與上一代相比有很大的改善，消費理念新穎。
因此新生代農(nóng)民工具有農(nóng)民和工人的雙重身份，又具有很多城市居民身上的特征和觀念，對于融入城市極為迫切。
新生代農(nóng)民工融入城市時面臨的困境
新生代農(nóng)民工融入城市包括精神、文化以及物質(zhì)等方面。雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展和政策的調(diào)整，新生代農(nóng)民工物質(zhì)的融入正逐步得到解決，但文化和精神方面的融入還很艱難，仍然存在不少問題，如在雇傭方面，在招聘會上經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)，“本職位需要城市戶口”的招聘要求。在職業(yè)方面，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報告》中指出，外出農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、零售業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)等五大行業(yè)。從事制造業(yè)的農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的39%，建筑業(yè)占17.3%，服務(wù)業(yè)占11.8%，住宿餐飲業(yè)和零售業(yè)各占7.8%。
從這些數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)民工大多數(shù)都是生活在城市的底層，干著累、臟、收入低的工作。
但新生代農(nóng)民工由于接受了較高的教育，他們期望以主人翁的心態(tài)來主動參與社會管理和政治表達，如我們可以經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在微博、飛信和貼吧上有不少農(nóng)民工發(fā)表自己的見解和爭取權(quán)利，比如近期有新生代農(nóng)民工在新浪微博上發(fā)布新聞聯(lián)播式討薪視頻，就是使用新穎的有創(chuàng)意的方式來爭取自己的權(quán)益。可以說新生代農(nóng)民工已經(jīng)具有了公民的權(quán)利意識，他們渴望融入城市，渴望社會能夠關(guān)注他們這一群體。但在新生代農(nóng)民工市民意識覺醒的同時，大眾傳媒并沒有太多地關(guān)注、滿足農(nóng)民工的這一要求，忽視了他們的媒介需求和媒介權(quán)利。
首先，我國目前仍然實行的是二元戶籍制度，就是把戶口分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，分別對住戶和人口進行管理的制度，其主要內(nèi)容是掌握人口和控制住戶的自由遷徙以便于管理，是為配合當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略而不得不采取的一種區(qū)隔式集中人力資源投資于配置的模式。這項制度嚴重阻礙了新生代農(nóng)民工融入城市的進程，主要體現(xiàn)在新生代農(nóng)民工的社會福利和社會保障方面，新生代農(nóng)民工的居住方式主要是工棚與單位宿舍，居住條件與城市居民差距較大，經(jīng)濟適用房和廉租房這些保障房只適用于擁有本城鎮(zhèn)居民常住戶口，住房問題是新生代農(nóng)民工關(guān)心的首要問題。另外戶籍制度影響著新生代農(nóng)民工的最低生活保障，最低生活保障制度主要適用于擁有城市戶口的居民，而新生代農(nóng)民工被排除在外。
其次，大眾傳媒對農(nóng)民工包括新生代農(nóng)民工的報道存在著污名化現(xiàn)象。涉及農(nóng)民工的報道大多是負面信息，經(jīng)常報道農(nóng)民工包括新生代農(nóng)民工暴力討薪以及他們生活的困乏和單調(diào)，以打撲克的方式來打發(fā)時間的刻板印象。
再次，農(nóng)民工的媒介權(quán)利存在缺失。尤其是在進入數(shù)字化時代后，媒體的頻道和頻率越來越專業(yè)化和有針對性，有女性頻道、游戲頻道、足球頻道等，但并沒有針對農(nóng)民工群體的頻道和頻率。政府雖然開辦了一些針對農(nóng)民工的網(wǎng)站，但這些網(wǎng)站對農(nóng)民工的吸引力仍不夠。
最后，農(nóng)民工在對媒介的態(tài)度上存在矛盾心理，對大眾媒介提供的信息既存有質(zhì)疑但又缺乏其他獲取信息的渠道，對于網(wǎng)絡(luò)上紛繁復(fù)雜的信息缺乏理性的認識。多數(shù)新生代農(nóng)民工利用網(wǎng)絡(luò)只是為了尋求感情的宣泄和娛樂，不能合理地使用媒介，對電腦、手機等新媒體缺乏理性的對待，很難從中獲取有益的信息。
大眾傳媒在新生代農(nóng)民工融入城市中的角色
隨著新生代農(nóng)民工群體的崛起，如何幫助他們盡快融入城市已經(jīng)成為城市管理者的首要解決的問題，也是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要解決的難題之一。******總理在《2010年政府工作報告》中指出，有計劃、有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城市居民享有同樣的待遇。毋庸諱言，這個過程非常復(fù)雜，需要各方面的齊心協(xié)力，而大眾傳媒作為社會的了望者，在新生代農(nóng)民工的市民化和融入城市的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。